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环境保护部关于2016年10月拟作出竣工环境保护验收决定的建设项目公示

2016-10-21


  根据建设项目竣工环境保护验收管理有关规定,经审查,我部拟对7个建设项目作出竣工环境保护验收决定。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟竣工环保验收决定的建设项目情况予以公示,公示期为2016年10月21日-2016年10月27日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目竣工环境保护验收决定要求听证。

  联系电话:010-66556430、66556045(行政审批大厅)

  传 真:010-66556430

  通讯地址:北京市西城区西直门南小街115号

  邮 编:100035

  一、拟作出竣工环境保护验收合格决定的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

验收监测

(调查)单位

项目概况

环境保护措施落实情况

公众参与情况

1

连云港港旗台作业区防波堤工程

江苏省连云港市

连云港港口控股集团有限公司

北京中咨华宇环保技术有限公司

主要建设内容为总长度7769.65米的防波堤,其中北防波堤位于连岛羊窝头的东侧,长度2529.56米,南防波堤位于旗台嘴的东侧,长度5240.09米。工程总投资为11.58亿元,其中环保投资1918万元。

1、施工期与连云港港鑫卫生保洁有限公司签订了施工期船舶污水、生活垃圾处置协议;施工物料运输过程中采取了遮盖措施,起尘路段采取了洒水抑尘措施,运输道路设置了降速标志;施工船舶及陆域施工现场设置了垃圾分类回收桶、环保厕所;开展了施工期溢油应急演练。

2、项目的北防波堤水体交换通道已建成。核电站取水明渠和拦沙堤延长项目于2011年12月通过江苏省海洋与渔业局的用海批复(苏海域〔2011〕83号),检查时《旗台港区防波堤工程与田湾核电站规划水域影响》方案中核电一二期工程所配套的南、北拦沙堤延长工程爆破抛石工作已经完成,正在进行扭王字块体安放等护坡施工。

3、建设单位委托连云港海洋源水产开发有限公司和连云港市振誉水产养殖专业合作社于2012年至2015年期间对本工程海洋生态进行增殖放流补偿,依据《关于连云港港旗台作业区防波堤工程放流品种调整的批复》(连海渔〔2014〕38号),实际放流将环评批复放流补偿品种中的鳀鱼、不倒翁虫、绒毛细足蟹改为鲈鱼、杂色蛤和三疣梭子蟹。

4、建设单位于2009年2月制定了《连云港港旗台作业区防波堤工程突发环境事件应急预案》(施工期)。2014年12月制定了《连云港港旗台作业区防波堤工程突发环境事件应急预案》并在连云港市环保局备案。

本次调查发放调查问卷100份,收回100份。公众意见调查结果显示,36名被调查人员表示对项目的环保工作满意,64名被调查人员表示基本满意。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

2

南水北调中线一期工程天津干线工程

河北省保定市、廊坊市、和天津市

南水北调中线干线建设管理局

长江水资源保护科学研究所

工程是南水北调中线工程的重要组成部分,主要任务是向天津市、河北省保定市及廊坊市部分城镇供水。工程输水管涵及其交叉建筑物等主要建筑物按Ⅰ级建筑物设计,设计流量50m3/s~18m3/s,加大流量60m3/s~28m3/s,为地下箱涵输水结构。工程以现浇钢筋混凝土箱涵为主,主要建筑物共268座。工程总投资102.85亿元,其中环保投资4856万元

1、施工结束后通过土地复耕、恢复绿化进行恢复和补偿。共完成施工区复垦34838亩。同时建成了水土保持工程措施与植物措施相结合的综合防治体系,项目建设区拦渣率为99.80%,平均扰动土地整治率为97.93%,水土流失总治理度达到97.88%,土壤流失控制比1.05,林草植被恢复率为98.20%,林草覆盖率11.38%。

2、施工未设砂石料场,全部购买成品砂石料,混凝土拌和系统冲仓废水经沉淀池采用自然沉淀法处理后,表层水用于施工场地的洒水降尘。利用附近集镇的车辆停放和维修厂对车辆机械进行修理,减少施工现场的含油废水排放。工程运行期各管理处均建有化粪池,生活污水经化粪池处理后由清掏公司负责清理或排入城市管网。

3、施工期使用洒水车进行洒水降尘,专人负责施工区域的清扫;对砼拌和站中除尘设备进行检修维护,保证除尘装置的正常使用;加强水泥物料的运输、装卸、存储的全过程管理;定期对燃油机械设备和车辆进行维护保养、使用清洁燃料等措施减少机械设备尾气污染;食堂使用燃气灶或柴油灶,未使用燃煤。工程运行期间,各管理处食堂采用燃气炉灶和电炊具,未使用燃煤。各管理机构采用了燃气中央空调供暖、电采暖和地源热泵供暖等清洁环保的供暖方式。

4、施工期间选用低噪声设备,改换施工工艺,加强设备的维修和保养,减速禁鸣;临近村庄施工段停止夜间施工;设置隔音挡板或砖砌围墙,给施工人员配备耳塞。对受噪声影响的养鸡场、奶牛场给予了补偿。

5、建设期间在生活营区、施工现场均配备垃圾箱、垃圾池;联系市政环卫定期收集清运垃圾或自行运往附近乡村垃圾场。施工区设有旱厕,定期清理。工程运行期,西黑山管理处将生活垃圾自行清运至附近乡镇垃圾场,其他管理机构的日常垃圾均由当地市政环卫部门负责清运处理。

6、建设单位配套建设了环境风险防范措施,编制了应急预案并在地方环保部门完成了备案。

竣工环境保护验收期间发放公众意见调查表300份,回收227份,有效答卷227份。公众参与调查结果显示,227名调查者对该项目的环保工作表示满意或较满意。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

 

3

黄骅港三期工程

河北省沧州市

神华黄骅港务有限责任公司

北京中咨华宇环保技术有限公司

项目主要新建4座5万吨级的专业化煤炭装船泊位(码头水工结构按10万吨级设计),新建煤炭筒仓24个,容量约72万吨。新建2条卸车线,每条卸车线布置1台四翻翻车机,全部布置在港区西北侧,码头长度1200m。码头主要运输货种为散货煤炭,设计年吞吐量5000万吨。工程总投资43亿元,其中环保投资8680万元。

1、煤炭储存采用直径40m圆形筒仓。采取密闭式卸车和输送方式,在翻车机房设喷雾抑尘系统,在转接机房、翻车机房轨道出口、筒仓顶部共设干式除尘系统119套。黄骅港原有煤堆场防风网建设已经于2012年5月19日通过沧州市环保局组织的黄骅港煤堆场防风网工程环保验收。

2、 定期对挖泥设备进行检修。疏浚挖泥吹填到本工程码头后用于陆域填方。吹填作业前在吹填区周围设置多级围堰和防污屏,溢流口设置在黄骅港三期用海北侧已围堰海域,由南疏港路、黄骅港三期工程及中铁用海所包围,是封闭区域。施工期陆域和船舶生活污水统一收集后运往黄骅港一期生活污水处理厂处理。建设含煤尘污水和生活污水处理设施,含尘污水、生活污水收集处理后回用于除尘、绿化和道路喷洒。机修油污水由沧州瑞海油脂化工有限公司接收处理。

3、 本工程生态补偿纳入黄骅港统一管理,三期工程支付生态补偿费共计705.89万元,协议由农业部黄渤海区渔政局统一安排增殖放流。渔政局已经委托河北省海洋与水产科学研究院编制了《黄骅港扩容完善工程及三期工程项目渔业资源修复方案》、《黄骅港渔业资源修复增殖放流跟踪调查与效果评估实施方案》、《经济鱼类资源现状及变动规律研究实施方案》。对增加的177.84万m³疏浚量,新增补偿费用46.54万元,水产局于2016年8月组织补充了两次增值放流。

本工程船舶来自长三角和珠三角,压舱水均为淡水,到港船舶均在进港前将压舱水排放,不在港区内排放压舱水。

4、已经制定了多个专项风险事故应急预案,本工程纳入整个黄骅港环境风险应急的联动机制内,配备一定数量的消防、溢油应急反应物资设备。

5、采用自动控制系统,实现装卸作业的实时控制管理。配备了码头溢油事故应急物资,并制定了环境保护管理制度,已建立救援联动联防机制,建立了与高栏港的环境风险防范应急联动机制。建设单位编制了《珠海秦发有限公司突发环境事件风险评估报告》和《珠海秦发港务有限公司突发环境事件应急预案》,并于2015年4月在高栏港经济区管理委员会环保局备案。

该项目针对周边民众和港区船舶作业人员分别共计发放了141份个人意见调查表,有效回收139份,其中周边民众调查问卷回收114份、港区船舶作业人员调查问卷25份,全部受访者认为在施工期和试运营期间采取的环境保护措施效果良好,黄骅港三期工程没有造成环境污染事件的发生;经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

4

黄河下游近期防洪工程

山东省泰安市、聊城市、济南市、淄博市、滨州市、东营市,河南省洛阳市、焦作市、郑州市、新乡市、开封市、濮阳市

山东黄河河务局工程建设中心、河南黄河河务局工程建设中心

黄河水资源保护科学研究院

黄河下游近期防洪工程建设范围为黄河下游河段,西起河南省孟津县白鹤断面,东至山东省垦利县鱼洼断面,涉及河南、山东两省的12个市28个县,其中河南省涉及洛阳、焦作、郑州、新乡、开封、濮阳等6个市15个县;山东省涉及泰安、聊城、济南、淄博、滨州、东营等6个市13个县。

工程主要建设内容包括堤防工程、险工改建加固工程、河道整治工程、东平湖滞洪区建设工程和沁河下游防洪工程。其中,堤防帮宽178.262公里,堤防加固156.451公里,防浪林建设26.921公里,堤顶道路硬化67.057公里,防汛道路14.2公里,穿堤建筑物改建1处;险工改建加固16处,共计坝垛223道;控导工程续建18处,共计长度10.606公里,控导工程改建加固3处坝垛56道;沁河堤防加固4.783公里,防汛道路建设11.926公里;东平湖二级湖堤石护坡翻修20.081公里、庞口闸改建加固1处。工程实际总投资38.75亿元,其中环保投资3119万元,占总投资的0.805%。

 

1、工程取消了位于河南黄河湿地国家级自然保护区核心区的花园镇控导项目,取消了位于河南新乡黄河湿地鸟类国家级自然保护区实验区的取土场;调整了放淤固堤施工方案,不占压保护区补水工程;未在各保护区内设置取弃土场及施工营地。施工期避开了10~12月冬候鸟栖息季节施工并设鸟类投食点,严格控制施工占地范围,在保护区边界设置了警示牌,聘请了自然保护区工作人员参与施工期环境监理,加强了施工人员培训。位于黄河郑州黄河鲤国家级水产种质资源保护区实验区的金沟控导、桃花峪控导、赵口控导等工程施工时,抛石施工避开了鱼类产卵繁殖期,禁止施工人员捕鱼。施工结束后,及时对施工迹地进行了生态恢复。委托开展了施工期环境监理和环境监测工作。

2、工程采取截渗、导流等措施,淤填区退水进入截渗沟或退水渠,供当地农民引灌使用;混凝土系统生产废水经处理后循环使用;施工区共设置了车辆冲洗含油废水处理池114座,车辆冲洗废水经处理后用于喷洒道路。生活营地、施工区共设立临时厕所247座,涉及保护区工程及河道治理工程共设立环保厕所20座,施工营地设置食堂油水分离器136套、生活污水沉淀池160座,环保厕所污水集中外运处理,其余污水经处理后回用于场地绿化和洒水降尘。

3、工程采取加强施工机械及车辆维修保养、配备洒水车定期洒水、物料运输加盖篷布、临时堆场覆盖抑尘网、噪声超标段设置临时挡板、支付噪声补偿费用等措施。工程共建设临时堆土覆盖抑尘网60688平方米,设置临时挡板22676平方米,支付322.82万元噪声补偿费。施工期生活垃圾经集中收集后定期清运至当地垃圾填埋场;工程弃方全部堆放于护堤地内,采取栽植护堤林、坡面撒播草籽等恢复措施;堤顶道路翻新产生的沥青渣全部回用。

4、生产安置采取本行政村内调整土地或一次性补偿,生活安置采取集中安置和分散安置相结合,其中,河南段生产安置人口2248人、生活安置450户1993人,山东段生产安置1079人、生活安置610户2443人。工程共设置4个集中安置点,集中安置点生活污水纳入当地污水管网或用于水冲式厕所,生活垃圾集中收集后定期清运至垃圾填埋场处置。

公众意见调查采取发放调查问卷和现场走访、电话回访等方式,调查对象主要是工程影响区附近居民、自然保护区管理部门及相关环保部门。共发放调查问卷510份,收回有效问卷482份。其中,359名被调查对象对工程环保工作表示满意,123名表示基本满意。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

5

黄河禹门口至潼关河段近期治理工程

山西省运城市,陕西省渭南市

黄河水利委员会陕西黄河河务局、黄河水利委员会山西黄河河务局

淮河流域水资源保护局淮河水资源保护科学研究所

工程位于黄河中游禹门口至潼关河段的两岸,左岸工程涉及山西省运城地区河津、万荣、临猗、永济、芮城5县(市),右岸工程涉及陕西省渭南市合阳、大荔、潼关3县(市)。

工程主要建设内容包括:新建控导工程1处,续建控导工程9处,控导加高加固工程2处,续建护岸工程1处,护岸加高加固工程1处,续建及加高加固工程总长度为17.123公里,修建防汛道路46.201公里,坝垛共计176道,种植防护林1287亩、护坡草皮65.8万平方米、行道树5.03万株。工程总投资2.48亿元,其中环保投资231万元。

1、工程取消了位于陕西黄河湿地省级自然保护区和洽川国家级风景名胜区内的申都控导工程;11处取土场均设置在自然保护区以外的高崖处,施工营地安置在附近高崖或高滩上以及附近的村庄,未在自然保护区内设置取、弃土场与施工营地;位于黄河中游禹门口至三门峡段国家级水产种质资源保护区附近的6处工程施工时间避开了保护区特别保护期4月至6月;位于黄河洽川段乌鳢国家级水产种质资源保护区的太里工程、涉及渭河国家级水产种质资源保护区的黄渭分离控导下延工程,水中施工时间避开了核心区特别保护期3月至8月;位于黄河滩中华鳖国家级水产种质资源保护区的华原工程施工不涉水。委托开展了施工期环境监理和环境监测工作。

2、施工期严格限定施工活动范围,未向河沟、农田倾倒废水及残渣废物现象,未单独搭建施工营地;施工队均租住河务部门养护班或附近村民的闲置院落,生活污水经收集沉淀后用于场地绿化和洒水降尘;在涉及保护区的工程附近,共修建14座环保厕所,经化粪池处理后定期清运;租赁洗车场,施工区不产生车辆冲洗废水。

3、工程施工选用了低噪声设备和工艺,禁止夜间施工和物料运输;在夏阳村、莘里村设置了400平方米临时声屏障;在进入自然保护区、穿越村庄路段,设置了限速、禁鸣标识牌28个;在工程附近设置了鸟类投食点14处、自然保护区警示牌14处。

4、工程配备了洒水车,采取定期洒水、物料运输加盖篷布、临时堆场覆盖抑尘网等措施。施工期生活垃圾集中收集,定期清运至当地垃圾填埋场,弃土弃渣用于护坡加固,未设置弃土弃渣场,施工结束后对施工场地进行了土地平整。

公众意见调查采取发放调查问卷和现场走访、电话回访、信息公示等相结合的方式,调查对象主要为工程影响区附近居民、自然保护区管理部门及工作人员、相关环保部门。共发放个人调查问卷180份,收回有效问卷179份。139名被调查个人对工程环保工作表示满意,40名表示基本满意。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

6

陕西省神府矿区石窑店煤矿工程

陕西省榆林市神木县和府谷县交界处

神木煤业石窑店矿业有限责任公司

陕西中圣环境科技发展有限公司

工程建设规模300万吨/年,服务年限114.8年。主要建设内容包括主斜井、副斜井、回风斜井等主体工程,机修车间、坑木房等辅助工程,锅炉房、变电站等公用工程,原煤仓、产品仓等储运工程,矿井水处理站、生活污水处理站等环保工程。工程实际总投资约15.42亿元,其中环保投资约2734万元。

1、编制了生态恢复方案,对村庄、高速公路、铁路等保护目标留设了保留煤柱;对首采区地表裂缝和沉陷进行了填充、平整。

2、新建一座处理规模为3600立方米/天的矿井水处理站,矿井水经处理达标后用于井下洒水、选煤厂补充用水等,不外排;新建一座处理规模为960立方米/天的生活污水处理站,生活污水经处理达标后全部用于场地绿化和洒水降尘用水,不外排。

3、建设了全密闭式输煤廊道,原煤、产品煤采用筒仓储存,各转载点均设除尘装置。

4、选用了低噪声设备,对高噪声设备采取厂房隔音、基础减振等降噪措施。

5、建设期掘进矸石用于回填采空区,生活垃圾交由环卫部门处理,井下水处理站污泥混入沫煤外售。

6、制定了环境风险应急预案,并已在当地环保部门备案。

公众参与共发放个人调查问卷120份,收回有效问卷100份,100名被调查公众对本项目的环保工作表示满意或基本满意。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

7

内蒙古白音华蒙东露天煤业有限公司白音华三号露天矿

内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗

内蒙古白音华蒙东露天煤业有限公司

中国环境科学研究院

工程规模1400万吨/年,服务年限85年。主要建设内容包括采掘场、排土场、地面生产系统等主体工程,防洪堤、排水沟等防排水工程,公路等配套工程,锅炉房、机电维修设施等公用工程,生活污水处理站、矿坑水处理站等环保工程。项目实际总投资39.93亿元,其中环保投资8279万元。

1、编制了矿区环境治理及土地复垦方案,对排土场已完成的平台进行平整、覆土、植被恢复,并在排土场的外围修建了挡土围埂,实施了先挡后弃。在铁路专用线、进场道路、场区道路两侧等处进行了绿化。

2、制定了地下水动态监测计划,开展了跟踪监测工作。新建一座处理规模为8000立方米/天的矿坑水处理站,处理达标后用于采场洒水降尘、绿化及冲洗廊道、汽车;剩余部分送至金山电厂做生产用水。新建一座处理规模为1080立方米/天的生活污水处理站,处理达标后用于绿化、降尘,不外排。

3、建设了全密闭式输煤廊道,原煤煤采用筒仓储存,破碎站洒水抑尘,转载点安装了布袋除尘器;购置洒水车对运煤道路等易产尘地区进行洒水降尘;锅炉烟气经脱硫除尘后外排。

4、选用低噪声设备,对筛分破碎设备、锅炉房鼓引风机等高噪声源采取了隔声、减振、消声等措施。

5、剥离物排入排土场;煤矸石产量极少,少部分混同原煤外销,其余排入排土场;生活垃圾由西乌珠穆沁旗沁华环保有限公司定期清运;污泥用于排土场绿化复垦。危险废物委托有资质的单位处置

6、制定了环境风险应急预案,并已在当地环保部门备案。

公众参与共发放调查问卷120份,收回有效问卷118份。调查结果表明,114名公众对本项目环保工作表示满意或基本满意,4名公众对本项目表示无所谓。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

 

 

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