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环境保护部关于2016年9月拟作出竣工环境保护验收决定的建设项目公示

2016-09-06


  根据建设项目竣工环境保护验收管理有关规定,经审查,我部拟对6个建设项目作出竣工环境保护验收决定。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟竣工环保验收决定的建设项目情况予以公示,公示期为2016年9月6日-2016年9月12日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目竣工环境保护验收决定要求听证。

  联系电话:010-66556430、66556045(行政审批大厅)

  传    真:010-66556430

  通讯地址:北京市西城区西直门南小街115号

  邮    编:100035

  一、拟作出竣工环境保护验收合格决定的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

验收监测

(调查)单位

项目概况

环境保护措施落实情况

公众参与情况

1

珠海港北顺岸公用干散货煤码头项目

广东省珠海市

珠海港弘码头有限公司

南京国环环境科技发展股份有限公司

项目主要新建1个10万吨级散货码头泊位,3个3千吨级和1个2千吨级装船泊位,码头总长度为709米。码头主要运输货种为干散货煤,设计年通过能力1500万吨。工程总投资19.11亿元,其中环保投资7455万元。

1.水域疏浚、回填等水上施工避开了花鳗鲡洄游期,采用绞吸式和抓斗式工艺疏浚设备作业,利用GPS技术对施工船只和施工区域进行精确定位,设置了围堰、溢流口、排泥管线。支付了增殖放流补偿费用,委托开展了增殖放流工作。

2.设置了一座容积2000立方米的集水池,一座处理能力400立方米/小时的煤废水处理站以及一座处理能力8立方米/小时的生活污水处理站。处理后达标的生活污水和集水池中污水最终经煤废水处理站处理达标后回用于除尘。

3.堆场配备了自动喷洒除尘系统,布置了162套洒水器。在堆场东、北、西三面布置了防风抑尘网,东面、北面防尘网高度为21米、长度分别为354米和657米。西面利用紧邻的鑫和干散货码头已建成的15米高防尘网,长度约396米。每个煤炭转运落差处安装1台微米级干雾抑尘装置除尘,共安装21台。码头前沿共布设17处清洗栓,定期进行人工清洗,控制码头面、转运站扬尘。配备1辆洒水车控制道路扬尘。

4.危险废物用废机油桶收集后密封暂存,统一由提供机油的原厂家回收。码头接收到港船舶生活垃圾,收集后交由当地环卫部门收集处理,其余到港船舶垃圾由船舶所属公司自行按照相关规定收集处理。

5.配备了码头溢油事故应急物资,并制定了环境保护管理制度,已建立救援联动联防机制,建立了与高栏港的环境风险防范应急联动机制。建设单位编制了《珠海秦发有限公司突发环境事件风险评估报告》和《珠海秦发港务有限公司突发环境事件应急预案》,并于2015年4月在高栏港经济区管理委员会环保局备案。

公众意见调查采取发放调查问卷方式,共发放个人调查表77份、团体调查表12份,全部收回。73名被调查对象对项目环保工作表示满意或基本满意,3名表示不满意,主要原因是认为项目建设影响渔业捕捞,1名表示不清楚。9个被调查团体对项目环保工作表示满意,1个被调查团体表示基本清楚,2个表示基本满意。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

2

深圳港盐田西港区集装箱码头工程(4号泊位)

广东省深圳市

深圳盐田西港区码头有限公司

环境保护部华南环境科学研究所

新建1个5万吨级集装箱泊位,岸线长474米,设计年吞吐能力为44万标箱,陆域堆场32.5万平方米,前沿底高程-14.0米。4号泊位工程总投资5.56亿元,其中环保投资1604万元。

 

1.港池疏浚施工安排在旅游淡季和非养殖季节,疏浚量减少290.8万立方米,不涉及吹填作业,工程采用耙吸式挖泥船作业,疏浚物全部抛至大亚湾临时海洋倾倒区。支付了人工增殖放流300万元,委托开展了增殖放流和环境监理工作。

2.新建1座5立方米/小时的西港区污水处理站,洗箱水、机修含油污水等经收集、西港区污水处理站处理达标,通过市政管网排入盐田污水处理厂进行深度处理后,部分回用于道路洒水和城市绿化。未建设现场办公楼,现有生活污水经预处理后直接排入盐田污水处理厂处理。

3.港区生活垃圾经收集后交盐田区环卫部门处理。废油布、废油管等危险废物统一存放在港区危险废物暂存区,暂存后交由深圳市危险废物处理站有限公司处置。

4.配备了溢油应急设备,制定了《盐田国际集装箱码头有限公司溢油专项应急预案》,于2015年3月26日上午在码头举行了溢油应急演习。工程不涉及危险品货种储运。编制了《深圳盐田西港区集装箱码头工程4#泊位环境风险评估报告》和《深圳盐田西港区集装箱码头工程4#泊位突发环境事件应急预案》,在深圳市盐田区环境保护局备案。

公众意见调查采取发放调查问卷方式,共发放个人调查表100份,团体调查表6份。100名被调查对象和团体对本工程环保工作表示满意或基本满意。本工程试运营期未接到相关环保投诉。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

3

黄骅港散货港区矿石码头一期工程(2个泊位)

河北省沧州市

沧州黄骅港矿石港务有限公司

北京交运通达环境科技有限公司

本次验收范围为2个20万吨级专业化矿石泊位,为分期验收。工程由码头区、堆场及辅建区、办公区和火车装车区组成,码头设计吞吐量3000万吨/年。码头后方陆域堆场布置了5条分堆场,新建了3座火车装车楼以及装车线,设置了转接机房10座。工程总投资52.2亿元,其中环保投资2.24亿元。

1.水工施工时间避开了主要保护物种的产卵期4月至6月。码头前沿挖泥作业选用悬浮泥砂量较小的绞吸式挖泥船,陆域吹填前设置了围堰及分隔围埝。支付了渔业资源补偿款共1144.06万元,落实了增殖放流补偿工作。委托河北省海洋与水产科学研究院开展增殖放流情况跟踪调查与效果评估。委托开展了环境监理工作。

2.施工营地生活污水经集中收集后交由环卫部门处理,施工废水经沉淀分离后回用于洒水抑尘,未直接排海。陆域生活污水在施工营地设水冲式厕所,定期由环卫部门清理。施工船舶生活污水和含油污水由施工单位委托沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司和黄骅港开发区大洋船舶清洗有限公司外运处理。建设一座矿石含尘污水处理设施(处理能力200立方米/小时)、2座生活污水处理设施(处理能力40立方米/日,SBR工艺),经处理达标后作为除尘用水回用;到港船舶油污水委托沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司、黄骅市海发船舶服务有限公司、黄骅港海骅船务有限公司、黄骅港鑫海船舶服务有限公司等4家公司接收处理。

3.新建防风网长度为4083.05米,防风网高度为17米。工程在皮带机转接机房物料转运处采取密闭措施,设置密闭溜筒和密闭导料槽,物料进、出口设橡胶帘,堆取料机尾车皮带机两侧设挡风板,进、出口处设橡胶帘。各转接塔采用微米级干雾抑尘装置共10套,堆、取料机采用干雾喷雾结合抑尘装置共6套,卸船机采用微米级干雾抑尘装置共6套,汽车冲洗系统一套;堆场喷淋系统设置喷枪209个,加热装置209个。进出作业区的路口已设置汽车冲洗装置和凹水槽。

4.生产垃圾和生活垃圾收集后委托黄骅港勤裕劳动服务有限公司处理;油水分离器处产生的废油以及维修废油委托黄骅港昌盛船舶清舱服务有限公司统一收集处理,维修产生的废油布由河北港口集团港口机械有限公司统一收集后外委处理。

5.配备了应急设备及物资,于2015年6月组织开展了事故应急演练。根据《河北省重污染天气应急预案》(2014年12月发布),建设单位编制了《黄骅港散货港区矿石码头一期工程重污染天气应急响应操作方案》,制定了《黄骅港散货港区矿石码头一期工程突发环境事件应急预案》,应急预案在当地环保部门备案。

公众意见调查采取发放调查问卷方式,共发放个人意见调查表119份,收回有效问卷119份。119名被调查对象对工程环保工作表示满意或基本满意。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

4

青岛港董家口港区原油码头工程

山东省青岛市

青岛实华原油码头有限公司

交通运输部天津水运工程科学研究所

工程新建1个30万吨级原油码头(水工结构兼顾45万吨级)、1个10万吨级油品泊位(水工结构兼顾12万吨级),以及引桥、前方辅建区和连接码头与后方罐区的管线。码头通过引桥、西防波堤二期、西引堤与后方陆域罐区连接。30万吨级原油码头和10万吨级油品泊位设计吞吐量分别为1800万吨/年、400万吨/年。工程总投资13.52亿元,其中环保投资6568万元。

1.水下施工时间避开了海洋生物繁殖期4月至5月,施工采用绞吸式挖泥船、抓斗式挖泥船及自航耙吸式挖泥船作业,吹填区作业先围后填,溢流口加设拦沙网。建设单位委托青岛市海洋与渔业局开展增殖放流工作,共支付了增殖放流经费1036.5万元。委托中国水产科学研究院黄海水产研究所开展了增殖放流效果评估工作,并于2016年1月编制了《青岛港董家口港区原油码头工程渔业资源增殖放流效果评价报告》。

2.施工期现场搅拌站设置了泥沙沉淀池,施工废水经沉淀池处理后用于道路喷淋;施工生活污水进入矿石码头辅建区生活污水处理站处理;施工船舶污水交由海事部门指定的单位接收处理。试运营期生活污水收集后定期用罐车送至董家口港区污水处理厂进行处理,处理后回用于董家口矿石码头港区喷淋降尘。收集的油污水、初期雨水由罐车运送至青岛董家口港区原油储罐一期工程含油废水预处理设施,预处理后进入董家口污水处理厂,处理达标后综合利用。来港船舶生活污水和含油污水由船方自行与青岛世纪东方船舶服务有限公司等有资质的船舶污染物处理单位签订接收处理协议。

在西引堤及西防波堤管廊带下靠海一侧设置了总长2460米,宽2米,深1.54米,总容积为7322.4立方米的排水沟,作为输油管道泄漏时漏油的临时收集设施,事故状态下,切断清洁雨水排海管道阀门,管廊带事故污水经地面坡度汇集至排水沟暂存,罐车送至罐区油污水预处理站进行处理。

3.码头接卸采用气液相闭合循环管线输送油品,接卸油品过程封闭,通过管道进入后方罐区,并设置了紧急切断阀。同时港区加强了管线的日常维护与管理,对设备管线进行定期维护、管理,工艺操作避开不利工况,输油臂残油采用氮气吹扫。

4.港区和辅建区生产垃圾和生活垃圾收集后,由黄骅港勤裕劳动服务有限公司处理;油水分离器处产生的废油以及维修废油委托黄骅港昌盛船舶清舱服务有限公司统一收集处理,维修产生的废油布由河北港口集团港口机械有限公司统一收集后外委处理。

5.工程配置了溢油应急设备和应急物资,应急设备库建于码头辅建区。制定了严格的船舶停靠、装卸作业操作规范,不利气象条件下不开展装卸作业;制定了《青岛实华原油码头有限公司董家口港区突发环境事件应急预案》(综合预案),并在胶南市环境监察大队进行了备案(备案号:201402),与地方环保、海事、消防及周边企业建立了应急联动机制。

 

公众意见调查采取发放调查问卷方式,共发放个人调查表100份,收回有效问卷99份。99名被调查对象对工程环保工作表示满意或基本满意。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

5

海南洋浦30万吨级原油码头及配套储运设施工程

海南省洋浦经济技术开发区

国投孚宝洋浦罐区码头有限公司

北京中环格亿技术咨询有限公司

工程建设30万吨级原油泊位(最小兼顾15万吨级船舶)1个,5万吨级原油、成品油泊位(最小兼顾5000吨级船舶)1个,码头泊位分别长456.4米、350米;码头后方建设总库容132万立方米的油库及其配套生产辅助设施。码头吞吐量为2160万吨/年,其中装卸原油2000万吨/年、成品油160万吨/年。30万吨级和5万吨级泊位的液体输送均采用管道输送的方式,输送原油管道4根、成品油管道2根。罐区建设10万立方米外浮顶原油罐12座,库容120万立方米,年周转原油1000万立方米;2万立方米内浮顶成品油罐1座,5万立方米内浮顶成品油罐2座,库容12万立方米,年周转成品油80万立方米;2座5000立方米淡水污水固定顶储罐,2座5000立方米海水污水固定顶储罐,1座300立方米淡水污油固定顶储罐,1座300立方米海水污油固定顶储罐,并建设配套生产辅助设施等。工程总投资30.52亿元,其中环保投资8409万元。

1.水下施工及疏浚作业时间为2012年6月至11月,未避开5月至8月南海海域休渔期,未进行水下炸礁作业。建设单位支付了生态资源补偿费用365万元,委托开展了增殖放流工作。

2.采取雨、污水分流制系统;库区设有2套处理能力为35立方米/小时的污水处理设施,废水经处理后全部绿化回用。

3.罐区地面采取了防渗措施,罐区、储罐基础、罐区防火堤、交换站等按环评要求采取防渗措施;泵棚、输油泵棚区域、污水处理站等采用混凝土硬化地面;罐区内雨水收集系统设有监测报警装置,并有巡视人员检查地下水监控井;罐区四角布设了4个地下水监测点位;已编制《周边居民饮用水安全应急预案》,罐区设有移动抽水泵。

4.废油、废渣、油泥待委托海口万拓环保服务公司处置。工业污水处理站、码头等产生污油收集在废油桶内,统一存放在库区的危险废物暂存间。

5.原油储罐采用双盘式外浮顶、成品油储罐采用内浮顶;采用单管进罐;油罐防腐采用罐内外防腐以及阴极保护防腐相结合的方式,管道防腐采用外防腐和强制电流阴极保护联合方式;罐区采用DCS系统进行过程控制和管理,并采用单独的紧急停车系统(ESD),设置了可燃气体检测装置,分区域设置了声光报警装置。

码头工作平台输油臂下方设挡液坎,油库库区周围设置2.5米高围墙,原油罐组四周设2.3米高防火堤,成品油罐组2.2米高防火堤;建设了2座5000立方米污水储罐和6000立方米事故污水池。

配备了988米和724米永久性围油栏,码头工艺控制设DCS系统,两个泊位均设置了船-岸ESD连接系统,以及可燃气体检测器。开展了溢油应急演练,编制了《国投孚宝洋浦罐区码头有限公司突发环境事件应急预案》,在洋浦经济开发区生态环境保护局备案。

6.工程储罐防火堤以外850米的范围内未新建居民点、学校、医院和敬老院等环境敏感建筑物;新基、南源、王员小学和德义岭小学已完成搬迁工作,原环评要求的其他7个村庄及环评阶段遗漏的7个村庄未完成搬迁,洋浦经济开发区管理委员会已印发了《洋浦经济开发区“十三五”期间石化功能区周边居民搬迁安置计划的通知》(浦管〔2015〕78号),计划利用三至五年时间,将沙地村、王园村、积涌村、马兰村、岭上村、社兰村等石化功能区周边居民分期分批搬迁,不包括新兴村;目前,根据本工程所装卸的原油含硫量检测结果,工程目前未接卸储存含硫量大于1.57%的原油。

公众意见调查采取发放调查问卷方式,共发放个人调查表100份,收回有效问卷98份;发放团体调查问卷2份,全部收回。91名被调查个人对工程环保工作表示满意,3人表示不知道,4人表示不满意,经对不满意个人进行回访,4人表示基本满意。2个被调查团体对工程环保工作表示满意。经向当地环保部门了解,工程建设期间及试运行期间未收到有关环保投诉。

6

太原煤炭气化(集团)有限责任公司龙泉矿井(含选煤厂)新建工程

山西省太原市

太原煤气化龙泉能源发展有限公司

南京国环科技股份有限公司

工程建设规模500万吨/年,服务年限27.92年。主要建设内容包括主斜井、副斜井、副立井、回风立井、选煤厂等主体工程,机修车间、坑木加工房等辅助工程,锅炉房、变电所等公用工程,原煤筒仓、矸石仓等储运工程,矿井水处理站、生活污水处理站等环保工程。工程总投资约52亿元,其中环保投资约2.26亿元。

1、编制了生态恢复方案,对村庄、高速公路、铁路等保护目标留设了保留煤柱;对首采区地表裂缝和沉陷进行了回填。建立了地表岩移观测站。

2、开展了地下水动态监测,制定了供水应急预案;新建1座处理规模为500立方米/小时的矿井水处理站,矿井水经处理达标后用于井下洒水、选煤厂补充用水、道路洒水,剩余矿井水经管道输送至尖山铁矿做为生产用水;新建1座处理规模为90立方米/小时的生活污水处理站,生活污水经处理达标后全部用于选煤厂补充用水。

3、建设了全密闭式输煤栈桥,原煤、产品煤采用筒仓储存,各转载点均设喷淋洒水装置,大块破碎车间、动筛车间、原煤仓均设布袋除尘器;主井场地采用燃气蒸汽锅炉供热。

4、选用了低噪声设备,对高噪声设备采取厂房隔音、基础减振等降噪措施。

5、建设期掘进矸石用于回填工业场地、筑路铺垫。运营期矸石转载至矸石仓储存,后经运输车辆运至西山煤电古交电厂作燃料。生活垃圾由娄烦县生活垃圾填埋场定期清运处置,生活污水处理站污泥由当地环卫部门统一处置。矿井水处理站污泥经压滤后销售。

6、制定了环境风险应急预案,并已在当地环保部门备案。

公众参与共发放个人调查问卷100份,收回有效问卷100份,100名被调查公众对本项目的环保工作表示满意或基本满意。本工程在建设及试运营期间,未发生环保投诉及扰民事件,当地环保部门未接到群众环境投诉事件。

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