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2017年5月23日环境保护部关于新建河南安阳豫东北机场项目等5个环境影响评价文件拟进行审查公示

2017-05-23


  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对新建河南安阳豫东北机场项目等5个环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2017年5月23日-2017年5月27日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

  通讯地址:北京市西城区西直门内南小街115号

  邮 编:100035

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

新建河南安阳豫东北机场项目

河南省安阳市

安阳市交通机场发展投资有限责任公司

北京国寰环境技术有限责任公司

   机场场址位于河南省安阳市汤阴县境内,与安阳市中心直线距离约27公里。工程为新建国内支线民用机场,飞行区按4C标准设计,设计近期目标年2025年,年旅客吞吐量55万人次,年货邮吞吐量2000吨,年飞机起降7971架次。主要建设内容有新建1条长2600米、宽45米的跑道,1条垂直联络道,1个停机坪,6000平方米的航站楼,6000平方米停车场。储运工程建设货运库、货运停车场、卸货场和业务用房。公用工程包括供电、供水、供油、消防、供冷和供热工程,供油工程中机场油库和航空加油站合建,建设3个400立方米立式拱顶锥底油罐。辅助工程包括航管工程、导航工程、气象工程、通信工程、灯光工程和其他辅助生产、办公及服务设施等。本工程总投资11.76亿元,其中环保投资2062万元,占总投资的1.8%。

主要环境影响及措施:(1)声环境:评价范围内共有声环境敏感点28处,运营近期各敏感点噪声达标。主要保护措施:合理调整两端跑道起降比,进一步减缓飞机噪声影响。运营期加强噪声敏感点的跟踪监测。做好场址周围的用地规划控制,严格限制周边城镇向机场方向发展。(2)生态:本工程场址不占用自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区。永久占地范围内未见有国家重点保护野生植物和名木古树。场址区域发现1种国家Ⅱ级重点保护动物红隼活动,未发现其他国家和地方重点保护野生动物及栖息地。主要保护措施:建设和运营过程中进行鸟情跟踪监测,进一步调查机场周边保护鸟类的生境及其活动规律,并根据监测情况开展必要的野生鸟类保护工作。严格控制施工作业范围,优化施工工艺和时序,落实表土剥离、堆放、养护及回填措施。选用合适的绿化物种,减少形成鸟类潜在觅食地和水源地,避免吸引鸟类栖息活动。(3)地表水:施工废水经沉淀后上层清水用于场地降尘、施工机械清洗等,施工营地内旱厕由环卫部门定期清运处理。运营期各类污水经污水处理站处理后满足相应标准回用于冲厕、绿化及道路浇洒,结冰期剩余排入中水池进行储存。(4)地下水:采取分区防渗措施,对油罐区、污水处理站调节池等区域采取重点防渗措施。加强运营期场区和附近敏感目标的地下水水质监测,一旦发现渗漏,及时采用相关措施,避免污染周边区域地下水环境。(5)环境风险:制定本工程风险应急预案,定期开展应急演练,加强与区域应急预案的联动。(6)其他环保措施:航空垃圾、生活垃圾、污水处理站污泥收集后外送处置,废污油交由有危险废物处置资质单位处理,航油储罐、加油站设油气回收设施。

公众参与:采用报纸和网络公示、张贴公告等形式进行公众参与,并进行报告书全本公示。共有效回收个人意见调查表369份、团体调查表16份,其中353人支持,16人表示无所谓,无反对意见。所有被调查团体均表示支持工程建设。

相关部门意见:国务院 中央军委同意本工程建设。

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新建中卫至兰州铁路

宁夏回族自治区中卫市、甘肃省白银市、兰州新区、兰州市

银兰客专甘宁铁路公司筹备处、宁夏城际铁路有限责任公司

中铁第一勘察设计院集团有限公司

线路自在建吴忠至中卫城际中卫南站引出,向南经白银市平川区、靖远县、白银区后,向西经兰州新区接至既有兰州至中川城际铁路的树屏线路所,后利用兰州至中川城际铁路引入兰州西站,配套建设兰州枢纽配套工程,正线全长219.671公里,兰州新区联络线8.819公里,兰州枢纽配套工程全长22.20公里,利用兰州至中川城际铁路34.9公里,白银南动车走形线1.949公里。正线按双线电气化客运专线标准建设,设计速度目标值250公里/小时。共设车站10座(不含中卫南站),其中新建站5座,预留站1座(北湾站),改建站2座,利用既有站2座,新建线路所2个。全线采用有砟轨道,一次铺设跨区间无缝线路。工程总投资2934459.30万元,其中环保措施投资95924.15万元,占工程总投资的3.27%。

主要环境影响及对策:(1)生态:工程以隧道、桥梁和路基形式穿越黄河卫宁段兰州鲶国家级水产种质资源保护区实验区的陆域范围(穿越长度10.813公里),以桥梁形式从秦王川国家湿地公园生态恢复与保育区南侧通过(最近距离106米)。本工程线路位于水产种质资源保护区陆域范围内,不占用水域,不涉及鱼类“三场一通道”。在水产种质资源保护区内无车站、动车所,设置的3处临时工程与黄河相距较远(距离1公里以上),对保护区鱼类影响小。主要保护措施:保护区内跨定武高速公路特大桥施工过程中设置泥浆池、沉淀池,香山隧道隧道口设置沉砂池,施工废水经处理后上清液用于降尘、绿化等,不得排入黄河,沉淀泥渣就近排入香山隧道进口渣场。禁止在保护区范围内倾倒建筑垃圾、生活垃圾及其他废物。加大对施工人员的宣传教育,严禁施工人员下河捕鱼、进行非法捕捞作业或垂钓活动。严禁施工车辆进入湿地公园,严禁在湿地公园范围设大型临时性设施。(2)声环境:评价范围内有声环境敏感目标77处,其中居民区69处、学校6处,医院2处。对沿线预测超标敏感点设置声屏障和安装通风隔声窗,全线共设置声屏障16582米,隔声窗5410 平方米,采取上述措施后除国资物业第四佳园噪声基本维持现状外(超标原因主要为受既有兰新高铁噪声影响),其余各敏感点均达到相应标准要求。(3)振动:工程沿线共有振动敏感点67处,对运营近期预测超标的5处敏感点(17户)进行功能置换后各敏感点均达标。(4)水环境:工程穿越4处饮用水源二级保护区,在4处水源保护区内无车站设置,除新建施工便道和搭设栈桥外,未设置其他临时工程。主要环保措施:对线路跨越饮用水源保护区河段,设立水源保护区标示牌及拦挡设施。禁止在水源保护区范围内设置施工营地、机械维修场地、制存梁场等可能产生水污染源的设施。保护区以外的施工生产、生活污水禁止排入可能汇入黄河汇水区域的场所。靖远黄河特大桥水中墩基础施工选择在枯水期,并采取钢围堰防护。施工前制定应急预案,加强施工期环境监理。(5)其他:白银南站、靖远北站(甘肃境内)新增3台燃气锅炉,污染物达标排放。工程牵引变电所和基站选址远离居民区等敏感目标,对沿线受列车运营影响的电视用户进行相应补偿。

公众参与:采用报纸和网络公示、张贴公告等形式进行公众参与,并进行报告书全本公示。共有效回收个人意见调查表1381份、团体调查表73份,其中1269人支持,98人表示无所谓,14人表示反对,认为该工程产生的噪声问题会严重影响他们的日常生活。对反对的14位公众进行回访和沟通,在采取相关降噪措施后13人同意工程建设。71个被调查团体表示支持,2个团体表示有条件支持。

相关部门意见:(1)宁夏回族自治区农牧厅同意工程穿越黄河卫宁段兰州鲶国家级水产种质资源保护区。(2)白银市人民政府同意工程穿越平川区水泉镇农饮工程饮用水水源地二级保护区、靖远县三滩乡三滩饮用水源地二级保护区及靖远县刘川镇刘川水厂饮用水源地二级保护区保护区。(3)经甘肃省人民政府同意,甘肃省环保厅同意工程穿越白银市平川区虎头咀饮用水水源二级保护区。

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长江下游芜裕河段航道整治工程

安徽省芜湖市

长江航道局

中交第二航务工程勘察设计院有限公司

长江下游芜裕河段航道整治工程位于安徽省芜湖市境内。工程建设标准为航道等级级,航道尺度10.5米×200米×1050米(水深×维护宽度×转弯半径),水深保证率98%,通航1万吨至3万吨级海船。工程整治目标为稳定洲滩格局,抑制不利变化,维持西华水道和裕溪口水道相对较好的通航条件,整治内容包括3处护岸工程长6368米,2处护底工程长1929米,以及部分航标、临时码头等辅助工程。其中,曹姑洲心滩护岸工程长2185米,曹姑洲护岸工程长1538米,陈家洲右缘护岸工程长2645米;曹姑洲心滩左缘护底带工程包括3条总长985米的护底带,2号串沟护底工程包括2条总长944米的护底带。工程总投资4.8亿元,其中环境保护投资857万元约占工程总投资的1.78%

主要环境影响及对策(1)对江豚的影响。江豚在该河段主要分布于滨江公园和朱家桥港区一带,施工期施工噪声等将对江豚产生一定干扰影响。保护措施:合理安排施工时间,避开江豚在相关区域觅食时间。委托专业机构开展水下噪声及江豚活动实时监测,评估施工活动及船舶对江豚的影响,根据监测结果及时调整施工方案。发现江豚出现在施工涉及水域,及时采取驱赶或停止施工。配备必要的救护设备,对受伤江豚等进行现场救治救护。实施生态修复。开展江豚保护相关研究,制定系统的江豚保护方案。(2)对鱼类的影响。涉水施工将对鱼类栖息地和资源量产生不利影响,施工时间与中华鲟亲鲟洄游时间存在部分重叠,但影响有限。保护措施:一是涉水施工避开鱼类产卵期,选择枯水季节进行施工。二是针对施工区域在施工前进行驱鱼作业,减少对鱼类的影响。三是在曹姑洲心滩和陈家洲布置2处人工鱼巢。四是开展增殖放流工作。(3)水环境影响。施工期影响主要来源于施工悬浮物、施工人员生活污水和船舶产生的含油废水等。保护措施:施工期利用GPS精确定位抛投,严格控制施工范围,减少悬浮物发生量。施工结束后及时清理施工场地,建筑垃圾不得弃至航道。施工营地租用民房施工场地设置旱厕,生活污水经收集后定期用作农肥。施工船舶污水经收集后交海事部门认可的有资质的单位处置(4)环境风险。工程环境风险主要为施工船舶、航运船舶碰撞、搁浅、倾斜等过程发生燃料油泄漏引起的水环境污染风险。风险防范措施:施工前制定周密的施工计划,合理划分施工水域和航行水域,设置施工专用标志。严格将施工船舶限制在划定的施工水域内。施工期配备吸油围油栏、吸油毡、吸油拖栏和收油机等应急物资。制定船舶溢油风险应急预案,采取区域溢油应急计划联动机制。一旦发生溢油事故,立即启动应急预案,及时向有关部门和单位报告。

公众参与:程序基本满足《环境影响评价公众参与暂行办法》要求。采取网络公示、现场公示、问卷调查等方式开展公众参与工作。调查回收有效问卷107份,未收到反对意见。

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长江干流江苏段崩岸应急治理工程

江苏省南京、扬州、泰州等7市

江苏省水利厅

江苏河海环境科学研究院有限公司

长江干流江苏段位于长江下游,工程任务是通过建设水上护坡和水下护脚工程,对崩岸进行应急治理,维护河势稳定。本工程主要为护岸工程,共治理崩岸22段,总长度75.75公里,包括水上护坡和水下护脚,其中水上护坡新建14.15公里、加固10.30公里,水下护脚新建14.06公里、加固58.49公里。

工程总投资13.65亿元,其中环保投资4002万元。

主要环境影响及对策:(1)水生态。工程洲滩附近水域施工将挤压江豚活动空间,施工噪声将对保护区江豚产生一定干扰;工程实施后一定时期内,粗糙的岸线和河床将增大江豚的擦伤风险;水下护脚工程对底栖生物以及鱼类产卵、索饵产生一定不利影响。保护措施:优化施工时间和工艺。优化施工时序,禁止夹江入口上游大胜关段和出口下游下关段同时施工。加强对工程河段的巡查和临时性救护。加强保护区所在江段及附近水域水生生物监测。开展增殖放流,扩大江豚的饵料生物密度及渔业资源补偿。(2)水环境。施工扰动导致悬浮物浓度上升,对11处取水口、8处饮用水水源保护区水质可能产生一定影响。保护措施:施工期生活废水由有资质的船舶污染物接收点处理;船舶含油废水需经海事部门同意,到指定位置统一收集处理;加强取水口水质监测,与地方政府、水厂及相关管理部门建立施工水质管理应急联动机制,发现水体污染应及时关闭取水口。

公众参与:采取网站公示和发放调查表等形式开展公众参与工作。发放并回收个人调查问卷321份,单位问卷43份,未收到反对意见。

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广西西江干流治理工程

广西壮族自治区贵港市和梧州市

广西壮族自治区水利厅

中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司

工程主要任务是在现有防洪工程的基础上,通过新建(加高培厚)堤防、岸坡防护、排涝等工程措施,提高西江干流沿岸防洪能力,并配套完善穿堤建筑物和管理设施,完善流域防洪减灾体系建设。西江干流治理工程的治理项目总计16个,其中城区河段治理项目8个,乡镇治理河段项目4个,农村治理河段项目4个,建设内容为:加固加高防洪堤长14.684公里、新建堤防长34.777公里,新建护岸长49.875公里;新建防洪排涝闸(涵)29座,改建2座,加固2座;新建排涝泵站2座,扩建5座,加固3座;新建排水涵洞(管)29处,新建交通闸28座;新建防汛道路37.697公里。

工程总投资19.79亿元,其中环保投资4197.14万元。

主要环境影响及对策:(1)水环境。施工期主要影响为施工污废水以及涉水作业施工扰动等。新建、改扩建的鹧鸪冲等排涝泵站,运行期汛期排水期间对附近水厂取水水质影响较小。保护措施:施工废污水处理后回用,加强施工管理。涉水施工作业尽量安排在枯水期;施工生产生活设施布设尽量避开并远离保护区和水源地,在水源保护区范围内的施工点周围布设防污屏;施工期与水厂加强沟通、及时协商,合理安排水源地保护区范围内各施工点作业时间,确保取水安全。运行期加强水质监测。(2)生态环境。工程区位于人类聚集区,施工呈线性分布,分段、分散施工,总体对陆生生态系统和水生生态系统影响较小。保护措施:严格划定作业范围,设置警示牌;施工迹地及时植被恢复。涉水作业施工前对施工区周边的鱼类进行驱赶;采取人工鱼巢措施;护坡、护岸、护脚尽量采取生态型方案;开展增殖放流。(3)西江梧州段国家级水产种质资源保护区:加固堤防8.4公里,改建和加固婆冲等6座泵站涉及该种质资源保护区实验区,岸坡护脚以及涵闸、泵站围堰等涉水作业施工扰动、施工噪声产生一定不利影响。保护措施:涉水施工避开鱼类主要繁殖期(4月-8月),实施水生生境修复,设置人工鱼巢,购买鱼苗进行增殖放流等。

公众参与:采取网站公示、现场公示和发放调查表等形式开展公众参与工作。共发放收回有效问卷513份,符合暂行办法相关程序。

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