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2017年1月18日环境保护部关于伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目等4个环境影响评价文件拟进行审查公示

2017-01-18


  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目等4个环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2017年1月18日-2017年1月24日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

  通讯地址:北京市西城区西直门内南小街115号

  邮 编:100035

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目

新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县

伊泰伊犁能源有限公司

中国石油集团东北炼化工程有限公司

项目以当地煤炭为原料,采用水煤浆气化、费托合成等工艺生产柴油68.70万吨/年,石脑油24.41万吨/年,液化石油气8.41万吨/年。建设内容主要包括:(1)主体工程:空分、煤气化、净化、油品合成、尾气制氢、油品加工等生产装置。(2)公用工程:热电站(煤粉锅炉等)、净水厂、循环冷却水系统、化学水站等。(3)储运工程:备煤系统、罐区、仓库等。(4)环保工程:废水处理系统、回用水系统、废气处理设施、火炬系统等。

项目总投资163.22亿元,其中环保投资23.0752亿元,占总投资的14.14%。

主要环境影响及措施:(1)大气:热电站备煤系统含尘废气采用袋式除尘,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准后排放。低温甲醇洗尾气采用水洗,满足《石油化学工业污染物排放标准》(GB131571-2015)特别排放限值后排放。酸性气采用二级克劳斯+焚烧,焚烧尾气送热电站锅炉脱硫系统。锅炉烟气采用石灰石-石膏法脱硫、SCR脱硝、高效布袋+湿电除尘,满足超低排放限值后排放。污水处理装置、生产废水暂存池产生的恶臭气体经密闭收集、喷淋+生物除臭+活性炭吸附处理后满足《石油炼制工业污染物排放标准》(GB131570-2015)和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)后排放。装置区推行泄漏检测与修复(LDAR)程序,油品罐区和装卸区设置油气回收设施。开停车及检维修等非正常工况,工艺废气等送入火炬系统燃烧。(2)地表水:正常工况下,厂区废水采用预处理、生化处理和深度处理后全部回用,不外排。高浓盐水采用膜浓缩和蒸发结晶工艺处理,产生的结晶盐资源化利用。非正常工况,废水进入废水暂存池,待废水处理系统恢复正常后回送至相关处理单元进行处理。当暂存池液位达到90%时,工艺系统停车。(3)地下水:在按照《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T 50934-2013)分区防渗基础上,将涉及有机液体物料的油品生产装置区、油品储运区、化学品储运区、酸碱罐区的地坪和生产污水沟的防渗级别由一般防渗区调整为重点防渗区。在厂区和周边共布设地下水监测井11处。(4)环境风险:建设厂区环境风险事故三级防控设施,事故状态下废水进入事故水池。提出编制环境风险应急预案的原则和总体要求,建立建设单位与地方有关部门应急联动机制。在园区南环路南侧设置截洪渠。园区设置总容积60万立方米的事故水池,分别在厂区北侧雨水外排管线、雨水导流明渠入古尔索胡沟处以及古尔索胡沟穿越伊坎公路涵洞前设置截断闸门。(5)固体废物:锅炉灰渣综合利用,废催化剂和废润滑油由厂家回收,油品合成稳定蜡排渣、生化污泥和污油送伊犁州庆华危险废物处置中心焚烧,其他固体废物送园区固体废物填埋场分区填埋。

公众参与:采用报纸和网络公示、召开座谈会、张贴告示、问卷调查等形式进行公众参与,并进行报告书全本公示。共发放35份团体意见调查表和520份个人意见调查表。调查结果表明,35个团体和451名受调查者支持项目建设,69名受调查者表示无所谓,无人反对。

相关部门意见:(1)国家发改委办公厅同意项目开展前期工作。(2)伊犁哈萨克自治州人民政府明确伊犁州煤化工产业发展规模和有关环保重点工作计划【1】。(3)察布查尔县水利局提出关停海努克乡两处水源井【2、3】

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金沙江上游巴塘水电站

四川省甘孜州巴塘县和西藏自治区昌都市芒康县

华电金沙江上游水电开发有限公

中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司

巴塘水电站坝址位于金沙江干流上游,是上游近期实施方案的第5个梯级。工程开发任务以发电为主采用堤坝式开发,电站总装机容量75万千瓦(3×25万千瓦)。巴塘水电站正常蓄水位2545米,死水位2540米,正常蓄水位库容1.28亿立方米,具有日调节性能。工程枢纽主要由挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电系统等组成。挡水建筑物为沥青混凝土心墙坝,最大坝高69米。工程永久占地595.87公顷,规划设计水平年搬迁安置565人,生产安置349人。

工程静态总投资106亿元,其中环境保护投资65155.85万元,约占工程总投资的6.15%。

 

 

 

主要环境影响及对策:(1)水环境:巴塘水库蓄水后库区河段由急流型变为缓流型电站在梯级联合运行中重点承担反调节任务,减缓了上游梯级调峰运行造成的不稳定流对下游鱼类栖息地的影响。措施:下泄流量不低于138立方米/秒,其中运行期鱼类产卵期3月至4月、8月至9月下泄流量分别不低于277立方米/秒和413立方米/秒,每月各进行一次至少持续10天的生态调度过程,期间电站不进行日内调峰,与上游电站联合调度实现按天然来流量下泄,非生态调度时段以及5月,电站对上游梯级进行反调节,日内不调峰。初期蓄水期间通过导流洞和泄洪洞下泄生态流量,运行期正常工况下通过机组承担基荷方式下泄生态流量,机组停运等非正常工况下通过生态放水洞等下泄生态流量。同步建设坝下生态流量在线监测系统。(2)水生生态:大坝将阻隔鱼类迁移,库区水文情势变化将导致鱼类生境和资源结构发生变化。梯级联合运行时,巴塘电站受上游累积影响下泄低温水和泄洪产生的气体过饱和将对下游河段鱼类繁殖及生长造成不利影响。措施:与下游苏洼龙水电站统筹做好金沙江干流巴塘坝址至苏洼龙库尾12公里河段以及支流巴楚河下游11公里鱼类栖息地保护工作,开展巴楚河河流连通性恢复研究工作。采用竖缝式鱼道过鱼。由苏洼龙增殖站承担巴塘电站增殖放流任务。近期主要增殖放流短须裂腹鱼、长丝裂腹鱼和四川裂腹鱼,远期增殖放流软刺裸裂尻鱼、青石爬鮡、黄石爬鮡和硬刺松潘裸鲤,年放流规模15万尾。(3)陆生生态:巴塘水电站施工占用耕地、林地、草地等各类自然植被面积319.51公顷。工程距旅游线路国道318线较近,工程施工将对周边景观质量造成一定影响。措施:施工结束后结合水土保持植物措施及时对施工迹地进行植被恢复,开展干旱河谷区植被恢复试验研究工作,在已有水土保持措施的基础上,新增枢纽左右岸坝肩、进水口、厂房、料场开挖边坡景观绿化工程,交通道路区施工生产生活区观景平台鱼道等景观提升工程,对金沙江巴塘库区段和巴楚河汇合口以上局部河段开展生态景观修复工程等。

公众参与情况:该项目采取了网站公示、报纸公示、座谈和发放调查表等方式进行了公众参与。调查回收有效团体问卷25份、个人问卷97份,未收到反对意见

相关部门意见:(1)国家发展与改革委员会出具了项目建议书批复的文件。

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引绰济辽工程

内蒙古自治区兴安盟、通辽市

内蒙古引绰济辽供水有限责任公司

中国水利水电科学研究院

工程建设内容包括水源工程文得根水库和输水工程,其中水源文得根水库位于内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗,受水区为兴安盟和通辽市。开发任务为向沿线城市和工业园区供水,结合灌溉,兼顾发电等综合利用。工程多年平均调水量4.54亿立方米。水源水库正常蓄水位377米,总库容18.88亿立方米,兴利库容15.18亿立方米,具有多年调节性能。水库枢纽由主坝、副坝、溢洪道、引水发电兼灌溉系统、鱼道等组成,主坝为粘土心墙砂砾石坝,最大坝高47.8米。输水工程全长389.5公里,全线采用封闭自流输水方式,主要建筑物由取水口、无压隧洞、压力管道及穿河等组成。取水口设计输水流量18.58立方米/秒。

工程总投资232.82亿元,其中环保投资88252.85万元

主要环境影响及对策:针对环办环评函〔2016〕1143号文要求,建设单位对工程设计方案进行了优化。其中,工程多年平均调水量调减了1.11亿立方米,水库最大坝高和正常蓄水位相应减小1米,减小淹没5平方公里,本次优化了工程生态流量下泄和生态调度方案,增加了为汛期湿地补水的人造洪峰生态调度措施,完善了库区淹没保护植物的移栽保护措施和受水区水污染防治方案。(1)工程建成后库区总取水量由原方案的5.65减至4.54亿立方米,占水库坝址断面径流量总量25%,流域水资源开发利用率由50%降至45%,坝下河道水资源和水文情势改变对下游两岸湿地、河流生态等造成一定影响。措施:通过电站机组结合生态流量泄放管最低下泄5.2立方米/秒至22.65立方米/秒生态流量。7-8月开展生态调度为湿地补水,4月上旬和7月上旬开展生态调度刺激鱼类产卵。(2)水温:水库水温结构为稳定分层型,4月至8月上旬存在低温水现象。措施:采取分层取水,对下游鱼类产卵和农业灌溉影响不大。(3)水环境:受水区目前水资源开发过度,河道断流等水环境问题突出,工程供水产生的新增退水将进一步加大区域水污染防治压力。内蒙古自治区环保厅和水利厅联合批复工程受水区水污染综合治理方案,制定“一园一策”的污水综合治理再生水回用方案,在现有及规划建设的污水处理设施的基础上,对乌兰浩特市政污水处理厂提标4万吨/天,开鲁县工业园区新增深度处理及再生处理设施4万吨/天,科尔沁区新增市政污水尾水及通辽市经开区污水尾水湿地处理系统。(4)水生生态:水库建成后,河段 冷水鱼类分布进一步向上游河源退缩,对流水依赖程度较高的鲴类资源下降,进一步加剧阻隔影响,使与鱼类生境发生变化。措施:将库尾以上绰尔河干流及全部支流,文德根坝址至绰勒库尾以及绰勒坝下至河口的绰尔河干流作为鱼类栖息地进行保护,取消文德根水库以上规划的三个电站;建设过鱼通道,绰勒水库补建鱼道;修建鱼类增殖放流站,进行增殖放流。(5)陆生生态:水库正常蓄水位377米时,淹没面积107平方公里,造成天然植被和生物量一定损失,淹没库区国家二级保护植物和地方特色树种约1.66万株,工程拟对受影响的树种进行移栽保护,并追加移栽地方特色树种1386株,总移栽量1.8万株。

公众参与情况:采取信息公示、问卷调查等方式向有关社会公众征询意见,回收有效团体问卷112份、个人问卷645,未收到反对意见。

相关部门意见:(1)水利部出具项目预审意见,批复项目水土保持方案。(2)内蒙古自治区人民政府出文明确对绰尔河干支流实施鱼类栖息地保护;(3)内蒙古自治区水利厅批复引绰济辽工程文得根与绰勒水利枢纽联合调度方案;(4)内蒙古自治区林业厅复函同意移栽方案;(5)内蒙古自治区环保厅、水利厅联合批复受水区水污染综合治理方案;(6)内蒙古自治区环境保护厅、林业厅分别出文同意工程在内蒙古科右中旗五角枫自治区级自然保护区内建设

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内蒙古吉煤矿业有限公司霍林河二号(达来胡硕)矿井及选煤厂

内蒙古自治区通辽市

内蒙古吉煤矿业有限公司

中中煤科工集团北京华宇工程有限公司

项目位于内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市达来胡硕区,属霍林河矿区。井田面积37.74平方公里,设计规模600万吨/年,配套建设同等规模选煤厂,服务年限140.3年。采用斜-立井混合开拓方式,长壁式大采高综采采煤方法,全部陷落法管理顶板。采用重介选煤工艺。设一个矿井工业场地,主要建设主斜井、副斜井、进风立井、回风立井、选煤厂等主体工程以及辅助工程,原煤仓、产品仓等储运工程,供水供热及矿井水处理站等公用及环保工程。工程总投资39.05亿元,其中环保投资3923.6万元,占总投资的1.0%。

主要环境影响及对策:(1)生态:首采区开采后地表沉陷面积约6.12平方公里,最大下沉值约13.66米。井田内无居民点分布,评价范围内分布1个村庄,不受开采沉陷影响。制定了沉陷区生态治理措施与恢复方案。(2)地下水:采煤导水裂隙带不会导通浅层地下水。对井田外五栋房水源地影响较小。加强对周边村庄水井跟踪观测和监测,制定了村庄供水预案。(3)地表水:矿井水、生活污水等经处理后全部回用,选煤厂煤泥水实现一级闭路循环。(4)废气:设全封闭输煤栈桥,原煤和产品煤筒仓储存。新建循环流化床蒸汽锅炉,采用布袋除尘器、旋流板脱硫塔以及SNCR法脱硝;选煤厂干燥车间设干燥炉,配多管旋风除尘器、旋流板脱硫塔。(5)噪声:选用低噪声设备,采用设减振基座、安装消声器、采用隔声门窗等。(6)固体废物:运营期掘进矸石全部充填井下废弃巷道,不出井;洗选矸石运往敦德诺尔露天矿内排土场,运输不便时,在矸石周转场暂存。生活垃圾送当地环卫部门统一处理。

    公众参与:采取张贴公告、网站和报纸公示、发放问卷调查等方式进行。供发放调查表160份,被调查者均支持项目建设。

相关部门意见:国家能源局以国能综煤炭〔2016〕673号)对该项目产能置换方案进行了批复;水利部批复了水土保持方案。

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