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2016年11月18日环境保护部关于广西玉林民用机场等5个环境影响评价文件拟进行审查公示

2016-11-18


  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对广西玉林民用机场等5个环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2016年11月18日-2016年11月24日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

  通讯地址:北京市西城区西直门内南小街115号

  邮 编:100035

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

广西玉林民用机场

广西壮族自治区玉林市

玉林交通旅游投资集团有限公司

北京中咨华宇环保技术有限公司

机场场址位于广西玉林市福绵区石和镇,北侧距玉林市直线距离21公里。工程为新建国内支线机场,飞行区等级4C,设计目标年2025年旅客吞吐量为74万人次,货邮吞吐量5000吨,飞机起降8132架次。主要建设内容为新建1条长2600米跑道,1条垂直联络道,1个停机坪,8000平方米航站楼,7000平方米停车场,1200平方米货运区。新建2500立方米的地面立式储油罐,1座汽车加油站,配套建设污水处理站和垃圾转运站等。场外供水、供电、通讯等单独立项建设,不纳入本工程。工程总投资为165135万元,其中环保投资约为2236.32万元,占工程总投资1.35%

主要环境影响及措施:1)声环境:评价范围内共有声环境敏感点55处,运营近期(2025年)各敏感点噪声均达标。远期(2045年)涉及早禾坑、大坪塘2处敏感点噪声超标,最大超标1分贝。(2)与城镇规划相容性:机场远期(2045年)噪声70分贝等值线距离玉林市规划区边界约10.4公里,距离石和镇规划区边界约2.8公里,机场噪声与周边城镇规划用地相容。(3)生态:评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等敏感区。场址占用国家Ⅱ级重点保护植物金毛狗,金毛狗在我国多省份均有分布,在广西属广布种,工程占用对该物种的影响较小。主要环保措施:严格控制施工作业范围,临时堆土场、施工营地等设置在机场占地红线范围内;施工结束后及时选择当地适宜树种、草种,对飞行区、航站区及配套设施区等进行植被恢复。工程占地尽可能避开金毛狗集中分布区域,确实不能避开的,按照国家Ⅱ级重点保护野生植物管理要求,施工前征求地方林业主管部门的意见。加强场区内环境整治,采取有效的驱鸟措施和夜间灯光管理控制等。(4)地表水:施工废水经沉淀后上层清水回用于场内降尘、车辆清洗作业等,施工营地内旱厕由环卫部门定期清运处理;运营期各类污水经处理达到一级排放标准后排入场外水沟,经2.1公里后汇入麦垌河、苏立江。(5)地下水:采取分区防渗措施,对油罐区、加油站底部、污水处理站调节池、接触氧化池等区域采取重点防渗措施。设置4处地下水跟踪监测点,定期监测特征污染物。(6)环境风险:油库区设置防火堤及事故水池。制定本工程风险应急预案,定期开展应急演练,加强与区域应急预案的联动。(7)其他环保措施:航空垃圾、生活垃圾、污水处理站污泥收集后外送处置,废污油交由有危险废物处置资质单位处理,加油站设油气回收设施。

公众参与:采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行了公众参与。共回收有效个人调查表200份和团体调查表23份。调查结果表明,100%的被调查公众和团体均表示支持工程建设。

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山东省湖东滞洪区建设工程

山东省枣庄市、济宁市

山东省淮河流域水利管理局

黄河水资源保护科学研究院

山东省湖东滞洪区建设工程包括防洪工程和安全建设工程,其中,防洪工程包括加固两城四村堤防1.4公里,新建解放沟堤防666米。安全建设工程包括新建安全台1个、安全楼4座;新建撤退道路84.7公里,改建118.08公里;新建桥梁3座,重建41座,维修1座;新建排水涵洞18座,重建109座,维修1座;新修过路涵185座。

工程永久占地6.46公顷,生产安置人口67人。

工程总投资5.51亿元,其中环保投资1461.59万元。

主要环境影响及对策:1)水环境。施工期主要影响为混凝土拌和系统、机械冲洗废水和生活污水。滞洪区启用后,滞洪区退水对南四湖总体水质影响较小,基本不会影响南水北调东线一期工程输水安全。保护措施:施工期间废水处理后回用,加强施工管理。滞洪区启用前,加强滞洪区环境管理,禁止新建和扩建不符合滞洪区管理要求及南水北调东线工程污染防治要求的企业和单位,控制滞洪区内农业面源污染;制定滞洪区运用的水污染应急预案。滞洪区启用后,加强湖东滞洪区退水期水质监测,待水质满足南水北调东线水质标准后再调水,确保南水北调供水水质安全。(2)生态环境。工程区位于人类聚集区,工程施工呈线性分布,分段、分散施工,总体对陆生生态系统和水生生态系统影响较小。保护措施:严格划定作业范围,减少占地和植被破坏;加强施工人员环保意识培训,设置警示牌。施工迹地及时复耕或落实植被恢复措施。(3)环境空气和声环境:施工期对环境空气产生的影响来自于燃油废气和扬尘。施工期间工程周边居民点声环境质量局部时段超标。保护措施:加强施工管理,合理安排燃油机械的运行时间;施工期洒水降尘。加强机械车辆保养,降低运行时的噪声;合理安排施工计划,避免高噪声施工机械同时施工。

公众参与:采取信息公示、问卷调查等方式向有关社会公众征询意见,发放个人问卷221份,未收到反对意见。

相关部门意见:1)水利部批复山东省湖东滞洪区建设工程水土保持方案。(2山东省南水北调工程建设管理局以鲁调水局保函字〔20151号同意工程建设。

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恩县洼滞洪区建设工程

山东省德州市武城县

武城县恩县洼滞洪区管理处

中国农业大学

恩县洼滞洪区建设工程内容包括卫运河右堤背水侧草皮护坡1.409公里;陈公堤堤坡整修1.19公里,堤顶路翻修22.08公里,新建箱涵1座、重建1座,维修加固涵管9座,封堵涵闸4座;治理三条排灌渠总长23.947公里;修建六五河挡洪闸1座。加固原县城围堤8.47公里;新建六六河左堤东延段0.5公里,加固6.53公里;修建县城安全区排涝站1座;翻修撤退路163.473公里;拆除重建桥梁19座、维修2座;新建涵管20座;维修加固涵闸3座。新建防汛调度中心、六五河挡洪闸闸管所、安全区排涝站管理所各1处。

工程永久占地97.03公顷,生产安置人口95人。

工程总投资3.35亿元,其中环保投资1126.43万元。

主要环境影响及对策:(1)水环境。施工高峰期生活污水排放总量约33.6立方米/天。六五河挡洪闸施工开挖、填筑扰动将会对南水北调东线工程鲁北输水线路(输水河道六五河)输水产生一定影响。滞洪区启用后,基本不会影响南水北调东线一期工程输水安全。保护措施:施工期间废水处理后回用,加强施工管理。滞洪区启用前,加强滞洪区环境管理,禁止新建和扩建不符合滞洪区管理要求及南水北调东线工程污染防治要求的企业和单位,控制滞洪区内农业面源污染;制定滞洪区运用的水污染应急预案。滞洪区启用后,加强六五河水质监测与预警,待水质满足南水北调东线水质标准后再调水,确保南水北调供水水质安全。(2)生态环境。工程区位于人类聚集区,工程施工呈线性分布,分段、分散施工,总体对陆生生态系统和水生生态系统影响较小。保护措施:严格划定作业范围,减少占地和植被破坏;加强施工人员环保意识培训,设置警示牌。施工迹地及时复耕或落实植被恢复措施。(3)环境空气和声环境:施工期环境影响主要来自于车辆运输、扬尘等。保护措施:加强施工管理,合理安排燃油机械的运行时间;施工期洒水降尘。加强机械车辆保养,降低运行时的噪声;合理安排施工计划,避免高噪声施工机械同时施工。

公众参与情况:采取信息公示、问卷调查等方式向有关社会公众征询意见,发放个人问卷230份,未收到反对意见。

相关部门意见:(1)水利部出具预审意见;(2山东省南水北调工程建设管理局以鲁调水局计财字〔201555号同意工程建设。

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长江马鞍山河段二期整治工程

安徽省马鞍山市、当涂县、和县

马鞍山市水利局

中国水利水电科学研究院

工程建设内容主要包括护岸工程和河势控制工程,其中新建护岸工程长11.5公里,加固工程长28.7公里;小黄洲左汊口门护底工程长900米、宽180米至280米。

工程永久占地25.53公顷,不涉及移民安置。

工程总投资10.2亿元,其中环境保护投资2834.1万元。

主要环境影响及对策:1)水生生态。工程实施后,固化的岸线对底栖生物、水生维管束植物以及鱼类产卵、索饵产生不利影响,洲滩头部以及近岸浅水区鱼类产卵场和索饵场遭到破坏。保护措施:优化工程设计,取消心滩与下何家洲夹槽锁坝、心滩头部护岸工程建设。优化施工工艺、施工时间。采取投放饵料诱导措施。采取超声波驱鱼。投放24个人工鱼巢。实施人工增殖放流。制定江豚、中华鲟应急救护预案。开展运行期水生生态监测和调查。(2)水环境。工程施工期污废水主要为施工船舶含油废水以及施工人员生活污水等。施工悬浮物对华业水厂1处生活用水取水口产生一定影响。保护措施:施工船舶含油废水交由海事部门指定的环保接收船处理;岸上生活污水经环保厕所、化粪池处理后用于农田灌溉,施工船舶生活污水经密封收集桶收集后定期送岸上处理;与各水厂进行沟通、协调,选择在非取水时段或取水低峰时段施工;加强取水口处的水质监测,制定水环境污染风险应急预案。(3)环境风险。工程环境风险主要为施工船舶溢油引起的水环境污染风险。风险防控措施:建设单位在施工前与海事等相关单位沟通,合理划分施工水域和航行水域,在施工区域设置专用标志,严格限制施工船舶活动水域。制定施工船舶溢油风险应急预案。

公众参与:程序基本满足暂行办法要求。采取信息公示、现场公示、问卷调查、座谈会等方式开展公众参与工作。调查回收有效团体问卷49份、个人问卷315份,有6名个人因担心工程建设破坏渔网等捕鱼工具、影响收入,持反对意见;经评价单位回访沟通,最终支持工程建设。

相关部门意见:1)水利部以水保函〔2016200号文批复项目水土保持方案,以水资源函〔2016255号文出具了报告书预审意见。(2)马鞍山市环保局复函原则同意工程在饮用水水源保护区内建设。

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榆林神华能源有限责任公司郭家湾煤矿排矸场变更工程

陕西省榆林市

榆林神华能源有限责任公司

中煤科工集团北京华宇工程有限公司

郭家湾矿井及选煤厂工程我部曾以环审〔2011108号文予以批复,建设规模800万吨/年,配套建设1000万吨/年选煤厂。本次变更工程主要内容为:排矸场选址变更,井田面积减少0.792平方公里,优化选煤厂工艺布置,改进生活污水处理工艺、锅炉烟气脱硫除尘工艺和各产尘点除尘工艺,使脱硫和除尘效率从65%95%提高至80%99.4%。变更后矿井及选煤厂设计规模、井田地理位置和井田范围不变。排矸场选址由工业场地东侧700米荒沟调整为工业场地东侧1.7公里蛮赖沟荒沟,占地面积减少7.45公顷,服务年限缩短至3年,容量相应减少21.99万立方米。矸石运距增加690米。

变更后,工程静态总投资30.80亿元,其中环保投资7297.4万元,约占2.37%

主要环境影响及对策:(1)生态:排矸场占地面积约5.6公顷,占地类型主要为灌木林地、荒草地;排矸道路长2.09公里,其中1.39公里为地方道路,0.7公里为新建道路,占地面积约0.46公顷,占地类型为荒草地。工程总占地较原环评减少6.58公顷,提出保护措施主要有:施工过程中明确弃土、弃渣及施工范围;采用密目网苫遮盖渣场裸露地表。施工结束后恢复临时占地的土地功能。在排矸场沟口处修建拦矸坝和拦水坝,两侧修建截洪沟,场地内设置导排管。运行过程中严格落实先挡后弃、分层碾压、覆土恢复等排矸工艺与生态恢复措施。运行期满后,临时矸石场形成的永久性边坡覆土后进行植被恢复;矸石场平台及顶部进行植被恢复,植被类型选用适生树草种。按环评要求建设单位编制了首采区搬迁计划,根据开采接续列出村庄搬迁时间,明确建设单位牵头,政府统一规划、组织搬迁,搬迁费用由建设单位承担。201611月,府谷县国土资源局对郭家湾煤矿村庄搬迁计划进行了批复。(2)水环境:排矸场周边无常年性地表径流。勃牛水源地距拦矸坝直线距离约3.5公里,勃牛川河谷内民用水井及勃牛川水源地取水层位为第四系冲洪积层潜水,临时矸石场地下水储存于侏罗系中统延安组含水层,两含水层间水力联系微弱。本工程采取截流分流,在拦矸坝下游建拦水坝,矸石淋溶液经两坝间初沉后通过排水管路进入工业场地矿井水处理站,处理后回用于矸石场降尘及绿化。(3)固体废物:本工程施工期累计产生掘进矸石全部用于工业场地填方及铁路路基填方。运营期掘进矸石产生量后期回填废弃巷道,不出井;洗选矸石产生量约102.3万吨/年,其中40.13万吨/年送至郭家湾煤矸石综合利用电厂发电,62.16万吨/年运送至排矸场;锅炉房灰渣产生量4500/年,脱硫渣产生量548/年,排入郭家湾电厂贮灰场。固废处置方式均与原环评一致。(4)声环境:变更后,矸石运距增加690米,道路噪声影响范围为70米以内,本工程矸石道路两侧200米范围内无村庄等声环境敏感点。

公众参与情况:该项目采取了信息公示、发放调查问卷等方式进行了公众参与。回收有效团体问卷17份、个人问卷82份,未收到反对意见。

相关部门意见府谷县国土资源局对郭家湾煤矿村庄搬迁计划进行了批复。

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