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2016年9月6日环境保护部关于天津液化天然气(LNG)项目输气干线工程变更等5个环境影响评价文件拟进行审查公示

2016-09-06


  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对天津液化天然气(LNG)项目输气干线工程变更等5个环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2016年9月6日-2016年9月12日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

  通讯地址:北京市西城区西直门内南小街115号

  邮    编:100035

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

天津液化天然气(LNG)项目输气干线工程变更

天津市滨海新区、山东省淄博市、滨州市

中国石油化工股份有限公司天然气分公司

北京飞燕石化环保科技发展有限公司

本项目接收气源为澳大利亚液化天然气,包括码头及陆域形成工程、接收站工程和输气管道工程三部分,其中输气管道工程全长634公里,途径天津市、河北省和山东省。2014年4月,我部以环审〔2014〕81号文批复了该项目环境影响报告书。

此次工程发生以下重大变动:北大港湿地自然保护区段路由向北摆动,穿越实验区长度由18.5公里减少至17.7公里;簸箕李引黄干渠穿越位置向南调整约2.3公里;黄河阀室-桓台末站段路由整体向西摆动,长度由35.2公里减少至31.6公里,末站由桓台改为邹平,沿线涉及的环境敏感目标减少,南水北调东线穿越位置向西调整14.6公里,穿越长度由580米减少至443米;乙烯支线接收站-南港分输清管站段管径由711毫米增大到813毫米。

主要环境影响及对策措施:(1)生态:主要为占地影响、施工期地表扰动、植被破坏以及对北大港湿地自然保护区鸟类的影响。措施:北大港湿地自然保护区穿越段施工期避开鸟类迁徙期和繁殖期,尽量缩短施工周期;加强施工期环境管理,禁止捕杀野生动物和鸟类,围堰施工排水不得进入万亩鱼塘内,施工结束后立即将围堰拆除,及时对工程临时占地进行植被恢复。定向钻泥浆固化后外运处置。(2)环境风险:乙烯支线接收站-南港分输清管站段管径增大后天然气在线量较变更前增加,管道断裂时甲烷最大落地点浓度未超过甲烷窒息浓度,发生泄漏火灾时次生污染物CO最大落地点浓度小于半致死浓度值和立即威胁生命和健康浓度值。措施:提高设计等级,增加壁厚,与北大港湿地自然保护区、南水北调东线和引黄干渠管理部门建立管道事故抢维修联动机制。(3)地表水:独流减河、南水北调东线和簸箕李引黄干渠仍采用定向钻方式穿越,施工后妥善处置定向钻泥浆和其他废弃物。措施:禁止将生活污水排入地表水体,清管试压排水进行沉淀处理后,排入附近功能要求不高的沟渠、河流,禁止排入簸箕李引黄干渠和南水北调东线。(4)固体废物:定向钻出入土点排出的泥浆收集在防渗泥浆池内,施工结束后外运送第三方单位进行处置,不得就地掩埋。其他环境保护措施与原环评保持一致。

公众参与:采取报纸公示、网络公示、张贴公告等形式进行了公众参与。回收个人调查表100份,团体调查表3份。除1%的被调查者持无所谓态度,其余个人和团体均支持本项目建设。2016年6月29日起在中国天津网和鲁网上公示变更报告书全本信息。

相关部门意见:(1)北大港湿地自然保护区管理中心以津港湿管函〔2016〕2号文同意管道穿越北大港湿地自然保护区实验区。(2)山东省滨州市环境保护局以滨环函字〔2016〕82号文同意管道穿越引黄干渠型饮用水水源保护区二级保护区。(3)山东省南水北调工程建设管理局以鲁调水局计财字〔2016〕31号文同意管道穿越南水北调东线。

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陕京四线输气管道工程变更

陕西省、内蒙古自治区、河北省、北京市

中石油北京天然气管道有限公司

北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司

包括一条干线四条支干线,全长1274.5公里,干线起自陕西省靖边首站,止于北京市高丽营末站,设计输气量250亿立方米。2014年4月,我部以环审〔2014〕82号批复该项目环境影响报告书。

本工程变更内容:9段路由发生变化,共涉及管道411.4公里;7处河流穿跨越位置变更,新增1处山体隧道,7座场站位置变更,减少2座阀室,取消榆林联络线;全线场站取消加热炉、采暖锅炉和放空管点火装置。工程变更后共包括1条干线和3条支线,线路全长1238.8公里,较原环评阶段减少35.7公里,沿线设14座工艺站场和53座截断阀室,共设4座山体隧道。

重大变动路段:干线靖边首站-乌审旗段在靖边四柏树水源地保护区内路由调整,榆林压气站位置调整,变更为红墩界压气站;官厅水库保护区段在官厅水库水源地保护区三级区内5处路由调整;延庆分输站在延庆区城市自来水地下水源地二级保护区内位置调整;怀柔区九渡河镇段在怀柔水库水源地保护区内路由调整;怀柔区桥梓镇段新增一处山体隧道;鄂尔多斯压气站、乌兰察布压气站、托克托压气站位置调整。

主要环境影响及对策:(1)生态:主要为占地影响、施工期地表扰动和植被破坏。措施:严格控制施工范围,严禁捕猎野生动物或破坏施工作业范围以外的植被;合理安排施工时间,农田段施工避开农耕季节;管沟开挖采取分层开挖、分层回填措施;施工结束后及时采取植被恢复措施;沿黄土梁峁横坡敷设施工结束后,将作业带整治为水平梯田;隧道施工后渣场覆土绿化。(2)环境风险:管道变更段两侧200米范围内居民较变更前增加1370人,居民点与管道最近距离不变。发生泄漏燃烧事故时次生CO最大落地浓度未超过半致死浓度和立即威胁生命和健康浓度。措施:人口密集段提高设计系数,增加埋深,采用双百探伤;沙漠地区施工,将管线置于稳定层中并采取治沙措施;对易诱发滑坡和崩塌地段采用坡脚支挡、坡面防护,对局部地段采取削坡处理;泥石流沟口地段和黄土冲沟段管段加大埋深并加固;砂土液化段采取换挖、排水或稳管措施;穿越水源地保护区段提高设计系数,增加埋深,采用双百探伤,增加巡线频率。(3)地下水:严格施工期管理,防止施工期固体废物经雨水淋滤污染地下水;合理安排隧道施工时间;施工现场准备供水槽车,为居民提供应急水源。(4)环境空气:全线场站取消加热炉,对周边居民区环境空气影响较变更前减小。(5)地表水:工程变更后地表水环境影响与变更前基本相当。隧道涌水经沉淀处理,监测合格后运至当地环保部门许可的地点排放;运营期场站生活污水经化粪池处理后用于场站绿化,多余的污水依托清运。(6)固体废物: 本工程新增新王峪隧道产生弃渣约11.7万立方米,于隧道出口设置弃渣场。

公众参与:采取报纸公示、网络公示、张贴公告等形式进行公众参与。回收有效调查表422份、团体调查表23份;412人支持变更(97.5%),8人表示无所谓(2.0%),2人反对(0.5%);经回访,持反对意见的公众表示支持建设;被调查团体均支持变更。建设单位于2016年5月9日起在环境影响评价论坛公示变更报告书全本。

相关部门意见:北京市官厅水库管理处以官水管函〔2016〕5号同意官厅水库水源地保护区三级区内5处路由调整。

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云南省曲靖市车马碧水库工程

云南省曲靖市

曲靖市车马碧水库工程建设管理局

中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司

车马碧水库位于云南省曲靖市牛栏江支流马龙河下游。工程开发任务为工业供水和农业灌溉供水,并为改善受水区河道内水环境创造条件。工程多年平均供水量7103万立方米。工程包括水库枢纽工程和输水隧洞工程。水库正常蓄水位1938.5米,死水位1915.3米,总库容1.24亿立方米,具有多年调节性能。挡水建筑物为混凝土面板堆石坝,最大坝高52米。输水隧洞总长29.6公里,设计引水流量5.8 立方米/秒。

工程总投资21.2亿元,其中环保投资21378.5万元。

主要环境影响及对策:(1)水资源与水文情势:工程建成后库区总取水量7103万立方米,占坝址断面径流量的41%。措施:按生态需求不同季节下泄不低于0.91至2.18立方米/秒生态流量,并同步安装生态流量在线监测设备。(2)水温:水库3至7月泄水存在下泄低温水影响。措施:生态流量取水口采取浮动式取水,输水隧洞取水口采取分层取水措施。(3)水质:报告书预测库区除总磷超标外其余满足Ⅲ类标准,水库处于中营养水平。通过各项治理措施,退水主要受纳河流白石江、南盘江水质基本达到Ⅳ类标准,马龙河干流水质达到Ⅲ类标准。措施:落实《南盘江上游(曲靖段)水污染防治总体实施方案》。蓄水前开展水库库底环保清理工作。开展库区污染源治理措施,开展车章河和白塔河水质净化工程。受水区水环境保护措施主要包括污水处理厂及配套管网建设工程、分散污染源综合治理工程、河道污染治理及水环境修复工程等。(4)水生生态:由于大坝阻隔和减水使马龙河鱼类生境和种类发生变化,喜流水性鱼类会退至库尾,其资源量会有一定程度减少。措施:栖息地进行保护。拆除库尾以上2公里处废弃的滚水坝,对石仙人坝、库尾以上5.5公里拦河坝,白塔河上滚水坝修建池式鱼道;建设鱼类增殖站;建设过鱼措施。

公众参与:采取信息公示、问卷调查等方式向有关社会公众征询意见,发放个人问卷507份,团体问卷54份,没有反对意见。

相关部门意见:国家发改委批复项目建议书。

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新疆大石峡水利枢纽工程

新疆阿克苏地区

新疆塔里木河流域管理局

新疆博衍水利水电环境科技有限公司

工程坝址位于新疆阿克苏地区阿克苏河支流库玛拉克河大石峡峡口处。开发任务为在保证阿克苏河向塔里木河干流生态供水目标的前提下,以灌溉为主、结合防洪、兼顾发电等综合利用。水库正常蓄水位1700米,死水位1590米,总库容11.74亿立方米,调节库容10.22亿立方米,具有不完全年调节性能。挡水建筑物采用混凝土面板砂砾石坝,最大坝高247米;电站装机750兆瓦。

工程总投资90.8亿元,其中环保投资20378.3万元。

主要环境影响及对策:(1)设计水平年,通过农业高效节水并控制流域用水总量,工程下游供水灌区社会经济需水由现状年47.71亿立方米减至40.11亿立方米,阿克苏河入塔里木河多年平均水量35.50亿立方米,满足规划要求。(2)水文情势:大石峡与下游反调节水库小石峡水库联合运行后,大石峡及小石峡坝下流量变化基本一致,下泄流量最大增幅285%,最大降幅35%,使协合拉枢纽以下现状减水、断流河段恢复为流水河段。措施:通过电站机组及泄水建筑物最低下泄15.45 -46.35立方米/秒生态流量,小石峡坝下、协合拉枢纽下游设置在线流量监测系统。(2)水温:水库泄水2月至8月存在下泄低温水影响。措施:采取叠梁门分层取水。(3)水质:库区水质、下游库玛拉克河水质满足相应水质要求。措施:蓄水前开展水库库底环保清理工作。加强大石峡水库库区水质管理,制定库区水污染防治管理办法。限额控制用水量,减少农田排水量。(4)水生生态:工程建设新增小石峡电站以上河段鱼类的阻隔影响。措施:将库区支流铁米尔苏河60公里河段,作为鱼类栖息地进行保护。小石峡电站采用集运鱼设施过鱼,协合拉枢纽修建鱼道。修建鱼类增殖放流站,进行增殖放流。(5陆生生态工程建设将造成自治区Ⅰ级、Ⅱ级保护植物蓝枝麻黄、裸果木、山柑等有一定数量损失,但不会造成资源数量显著减少和遗传多样性丧失。工程运行后,生态流量下泄将改善协合拉枢纽下游河岸林草的水分条件。措施:将裸果木、山柑进行采种撒播,蓝枝麻黄采取育苗栽培。优先考虑河岸林草的生态用水需求,落实河岸林草监测计划等。

公众参与情况:采取信息公示、问卷调查等方式向有关社会公众征询意见,发放个人问卷347份,团体问卷25份,没有反对意见。

相关部门意见:(1)新疆维吾尔自治区环境保护厅出具《关于新疆大石峡水利枢纽工程环境影响报告书的初审意见》。

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北京按摩医院扩建项目

北京市朝阳区

北京按摩医院

北京神州瑞霖环保科技股份有限公司

拟建院区位于朝阳区广渠路,主要开展推拿、按摩、针灸等医疗活动。主要建设南楼、北楼及连接南北两栋楼的门诊大厅,使用功能为门诊医技用房、病房、门诊急诊大厅、医院办公及附属设备用

工程总投资约3.83亿元,其中环保投资521万元

主要环境影响及对策1水环境对项目可能产生的水环境影响,采取化粪池预处理后一同进入自建污水处理站,处理水质合格后排入市政污水管网的措施缓解2)固体废物:项目产生一般固废和医疗固废分类收集、储存于医疗废物暂存间,委托有资质的危废处理机构清运、处置。(3)辐射影响:医疗活动可能产生的医疗辐射通过合理布局,严格管理,实施监测予以缓解。

公众参与:项目通过发放调查问卷形式进行两次公众调查。共发放和回收个人调查表109份。其中,81人支持项目的建设,10人表示无所谓,18人不支持项目的建设。建设单位和环评单位对不同意项目建设的18位被调查者进行了电话回访,在详细解释了建设单位拟采取的环保措施后,被调查者仍不同意本项目建设。报告对公众意见的采纳情况进行了说明,对调查问卷中的公众意见进了总结分析,针对公众调查合理的意见和建议,建设单位均予以采纳。

相关部门意见国家发改委出文批复项目建议书。

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